• >生活>>正文

    生育政策怎么改,不妨看看民意和代表委员的互动

    原标题:生育政策怎么改,不妨看看民意和代表委员的互动

    文丨徐媛

    为了鼓励生育,挽救低迷不振的人口出生率,这届两会代表委员可谓操碎了心。

    全国人大代表丁列明建议,将结婚年龄“男不?#36855;?#20110;22周岁,女不?#36855;?#20110;20周岁”改为“男不?#36855;?#20110;20周岁,女不?#36855;?#20110;18周岁?#20445;境?#26202;婚晚育应予鼓励”。

    (全国人大代表丁列明)

    全国政协委员骆沙鸣提议,“通过教育体制改革缩短学?#30130;?#26377;助于缓解晚婚晚育的影响”。

    无论是降低法定结婚年龄,还是缩短学?#30130;?#21333;从提议本身来看,并无多大硬伤。放宽结婚年龄,本质上是赋予个体更多的选择权,满足部分早婚人群的需求。而缩短学?#30130;?#20174;学习的?#24230;?#20135;出之比的角度考虑,也是一个值得讨论的教育话题。

    然而,这两个话题一和生育问题联系起来,?#28304;?#26469;作为“催生”手?#21361;?#20284;乎就有点变味儿。

    且不论法定结婚年龄、学习年限是否会构成“生育障碍?#20445;?#20809;是这背后的动机和意图,就已经让一些网友,尤其是女性朋友们深感不爽。在她们看来,这带着满满的“催生的恶意?#20445;?#21516;家里人苦口婆心奉劝你“早结婚”、“不要读那么多的书”“趁着身体?#36855;?#29983;孩子”似乎没有什么区别。

    女性当然知道自己有选择的空间,只是她们本能地对“物化、工具化女性”这样的思维嗤之?#21592;牽?#20219;何有可能冒犯“子宫自主权”的言论和迹象,都容易引燃她们心中的怒火。

    在很多人看来,当下影响生育的主要障碍并不是年龄,不是受教育的年限,而是经济能力,是会被危及的职场地位,是照顾孩子时力不从心的疲惫处境等。

    或许为了破解女性在家庭与事业间取舍的两难,全国政协委员张英提出了一个独到的观点,建议在女性工作中使用弹性工作?#30130;?#25512;广“互联网+?#26412;?#19994;,实现女性居家办公。

    (全国政协委员张英)

    乍看之下,“弹性工作制?#27605;?#26159;给予女性偌大的福利,方便她们“看孩子”和“工作”两不误。但这样的“双重照顾”、“双赢考虑?#20445;?#22899;性们并不领情,比起时间上的弹性,她们更需要“男女平等,一视同仁”。

    以前,女性承担抚养孩子的主要角色,本只是一个不尽合理的约定俗成。夫妻双方还可以通过协商、博弈来决定各自责任的大小。然而,一旦可以“弹性工作?#20445;?#32946;儿便成了女性义无反顾、不由分说的使命。传统的“女主内”的角色得到空前的强化,难怪很多网友戏言“一夜回到解放前”。

    所以,张委员的建议,看似是照顾女性,实则变相增加了女性的压力,这也?#39038;?#25307;致了比前面两者更加猛烈的批评。网友@陈猿猿李师师 愤怒地质疑——

    “在一个凌晨4点给员工发微信员工起床都必须第一时间回复的年代。?#27597;?#20154;的工作不是无限弹性的?为什么只对女性讲弹性工作?#30130;??”

    @六便士之歌则巧妙地反讽——

    “我建议企业试点男性弹性工作制。毕竟普遍认为男性身强力壮,十分适合做家务带娃等一系列密集型劳动,而现在的工作时间安排,是对男性这一天赋的极大剥夺,不尊重男性与生俱来的力量和能力。请充分重视男性人权,试点男性弹性工作制。”

    (图片来源:视觉中国)

    对于女性来?#25285;?#24377;性工作制并不是不好,但不要“男女有别”。在一个本来就充满歧视的就业环境里,任?#21619;?#22899;性的“优待”和“福利?#20445;?#37117;会本能地让她们心头一紧,害怕自己会增加企业的用工成本,以至于日后找工作越来越?#36873;?/p>

    所以,全国人大代表廖哥华提议“产假延长1/3的时间或者一个月”时,舆论场上是压倒性的“求放过”的声音。大家不明白的是,关于延长女性产假的讨论,之前有过好几轮,民间的声音响亮而清脆,为什么还会有代表不厌其烦地提出这类她们实则难以消受的“福利?#20445;?/p>

    有人?#25285;?#36825;类提议之所以给人一种与?#36136;?#19981;符的撕裂感,是因为它更多代表的是国企、事业机关单位女性的声音,因为这些地方有能力、有条件给予女性相对优惠和宽松的生育环?#22330;?#20294;能进入?#25945;?#21046;内工作的人毕竟是少数,大部分女性的工作还是面临着很多的风险和不确定性,这恰恰是提议的代表没有顾及到的地?#20581;?/p>

    生育问题涉及多个层面,比如国家、企业、女性、男性等。但上述提议,大多还是集?#24615;?#20225;业和女性,要么希望放宽一些外在的限?#30130;?#24076;望女性自觉承担生育的责?#21361;?#35201;么则希望企业让渡利益给生育的女性。

    它们要么脱离实际,与女性?#36136;?#30340;生育处境毫不相关;要么则容易制造企业和女性的对立,让女性愈发地不敢生。而男性完全地游离于这些提议之外,建议男性共同承担育儿责任的声音相对微弱。它们也没有触及一个根本性的问题:国家应该在提高生育?#21490;?#38754;,扮演什么样的角色,有什么样的作为。

    (医院二孩门诊)

    正如我们之前讨论过多次一样,在鼓励生育方面,生育成本的分担,是个核心的问题。只有建立一个合理的生育成本分担机?#30130;?#20943;少企业的负担,才能促进女性的平等就业,保障好女性的生育权利。

    也许是历经舆论场上的多次纷争和洗礼,今年两会全国妇联的提议就颇有?#36136;?#24863;——

    “给予生育的女职工所在企业一定补贴的财政优惠政策、给予女职工集中的企业减税优惠政策、建立企业?#21592;?#24179;等激励机?#30130;?#20197;切实减轻企业的用工负担,鼓励用人单位?#26032;?#22899;性。”

    在生育问题上,主张国家多?#24230;耄?#20943;轻企业的负担,已经成为了一种主流呼吁。人们希望听到各种能切实减轻女性生育后顾之忧的声音。

    全国政协委员高小玫在此基础上往前推了一?#20581;?#22905;经过调研发现,家庭育儿负担是少生、不生的重要原因,而目前育幼领域?#28304;?#22312;没有明确责任部门、无法定支出预算、缺乏优惠政策支持、标准体系不健全、服务监管不规范等问题。

    高小玫建议,面对育儿社会焦虑,不仅要补托育服务短板,更应将其纳入基?#31455;?#20849;服务体系,从制度建设去?#34987;?/p>

    (全国政协委员高小?#25285;?/p>

    这一提议赢得了网友的好评。微博网友仿若遇到了知音,纷纷在她的提议背后,大吐苦水,道尽各种“不敢生”的心酸。而在具体的操作层面,全国人大代表孙艳玲提出了更为细化的建议——

    “发展0-16个月托幼服务。政府将发?#26500;?#20849;托幼服务纳入为民办实事工程,在设施、资金上加大?#24230;耄?#22312;社区、小区规划中,不断完善托幼功能……在企?#30340;?#24320;办托幼机构尤其是接收0-16个月婴幼儿的托儿所?#36824;?#21169;幼儿园等服务机构增加?#30001;?#26381;务,开办0-16个月托幼服务。”

    全国人大代表陈佐东则建议将公共服务涵盖的育儿?#27573;?#25193;大到0到3岁,并建议“提升?#30422;?#32946;儿参与率……建立完善‘亲职假’,让男性承担更多家庭照料责任”。

    这些提议都是从?#36136;?#38382;题出发,涉及到了国家公共服务体系的?#25345;?#32570;位和空白,希望通过顶层设计和财政?#24230;耄?#26469;降低家庭的生育成本,从根本上促进育龄女性的生育意?#31119;?#22240;而获得网友的广泛认同,也让人们真正有了“被代表”的感觉。

    (图片来源:视觉中国)

    很少有议题能像生育问题一样,获得如此广泛的讨论和持续的关注。随着女性?#21592;?#26435;利意识的觉醒,舆论场上任何涉?#24433;?#21270;女性、物化女性生育功能的议题,都可能招致潮水般的批评;而关注女性生育权益、尊重女性自主生育意愿则有了越来越多的共?#19969;?/p>

    如此多的代表委员聚焦,同时也说明生育政策确实到了必须及时调整的关键时刻。为了适应日益严峻的人口?#38382;疲?#26377;必要在国?#20063;?#38754;展现鼓励生育的诚意。代表委员们提出的诸多建议,?#30007;?#21487;取?#30007;?#25191;行性不强,网上的各路反馈也是公共讨论的过程,希望相关部门在考虑这些建议时,也多参考网络民意。这样才能筛选出更有价值的建议,真正有助于生育政策的完善。返回搜狐,查看更多

    责任编辑:

    声明:该文观点仅代表作者本人,搜狐号系信息发?#35745;教ǎ?#25628;狐仅提供信息存储空间服务。
    阅读 ()
    投诉
    免费获取
    今日搜狐热点
    今日推荐
    云南十一选五任六最大遗漏